Рішення науково-практичної конференції
"Донбас - 2020: охорона довкілля та екологічна безпека"

У роботі конференції взяло участь понад 500 представників підприємств, державних, наукових та громадських організацій області, представники інших регіонів України та зарубіжних країн.

На пленарних та 5 секційних засіданнях розглянуто більш як 160 доповідей та повідомлень.

Конференція відмітила, що нинішню екологічну ситуацію в Донецькій області можна визначити як кризову, що формувалася протягом тривалого періоду через нехтування об'єктивними законами розвитку та відтворення природно-ресурсного комплексу України. Висока концентрація промислового, сільськогосподарського виробництва, транспортної інфраструктури у поєднанні зі значною щільністю населення створили величезне навантаження на біосферу - найбільшу в Україні та Европі. Техногенне навантаження на довкілля у промислових регіонах Донецької області загрожує життєдіяльності людини та природи.

Під час виконання Державної програми закриття нерентабельних вугільних шахт, відзначалося у виступах, посилюються процеси погіршення інженерно-геологічного стану території, що спричиняють руйнування споруд цивільного і промислового будівництва, комунікаційних і транспортних мереж, порушення гідрологічного режиму, підняття рівня підземних вод і забруднення раніш збезводнених горизонтів, підтоплення територій шахтними водами. Небезпека також може загрожувати і водозаборам, від яких забезпечуються водою населені пункти, промислові і транспортні підприємства, сільське господарство. Залишається небезпека викиду шахтного газу - метану.

Аналіз та прогноз змін техногенного навантаження на довкілля в ході структурної перебудови економіки Донецької області повинні бути здійснені на етапі розробки кожного з конкретних заходів перебудови промислово-господарського потенціалу області.

Ефективна регіональна екологічна політика вимагає спільних зусиль і співробітництва від усіх структур, які відповідають за охорону довкілля. Необхідно ввести механізми обміну інформацією і координації на початкових стадіях процессу прийняття рішень. Це необхідно зробити для взаємного урахування екологічних проблем в економічній діяльності і економічних проблем у природоохоронній діяльності.

Екологічна інформація потрібна не тільки органам влади і суб'єктам господарювання, а й недержавним організаціям і громадськості, а їх зацікавленість та активне залучення до охорони навколишнього середовища суттєво важливе для прогресу. Після ратифікації Україною Орхуської Конвенції на рівень державної політики винесено питання участі громадськості у прийнятті управлінських рішень, що стосуються стану довкілля, а також питань доступу громадськості до екологічної інформації.

Конференція наголосила, що перехід області на принципи сталого розвитку неможливий без забезпечення збалансованого екологічного розвитку. Найбільш термінові екологічні проблеми можуть бути вирішені лише у тому випадку, якщо з самого початку визначені ясні цілі і найбільш ефективні шляхи досягнення кожної з них. Така оцінка пріоритетів, ризику і вигід є найважливішою передумовою для спрямування інвестицій на підтримку соціально вагомої і екологічно важливої мети. Вона дозволить уникнути дорогих і малоефективних екологічних заходів. Тому першочерговим завданням є науково-технічне обгрунтування найбільш ефективних напрямів вирішення накопичених екологічних проблем.

Виходячи з наведеного, конференція пропонує:

1. Розробити "Програму науково-технічного розвитку Донецької області у сфері охорони довкілля, екологічної безпеки та відтворення природних ресурсів на період до 2020 року". Ухвалити проект структури цієї Програми з урахуванням висловлених пропозицій (додається).
2. Вважати найважливішим завданням стимулювання наукових досліджень, дослідно-конструкторських, дослідно-промислових робіт державних, приватних, кооперативних організацій, що ведуться у сфері екології.
   Всіляко підтримувати дослідження екологічної спрямованості в області традиційних галузей промисловості, які ще деякий час залишатимуться основою економіки регіону. При цьому головним напрямком є вдосконалення виробничої структури регіону на базі пріоритетного розвитку наукоємких і ресурсозберігаючих технологій.
3. Підтримати ініціативи Президії НАН України та Донецької облдержадміністрації щодо створення на території регіону технопарку "Екологія Донбасу",пріоритетним напрямом діяльності якого буде реалізація принципів стійкого розвитку Донбасу.
4. Вважати необхідним ініціювання органами влади та стимулювання з усіх джерел фінансування впроваджень із знешкодження, утилізації, екологічно безпечного розміщення виробничих та побутових відходів відповідно до Закону України "Про відходи".
5. Запропонувати Держуправлінню екології та природних ресурсів у Донецькій області, Донецькому науковому центру НАН України створити систему регіонального екологічного моніторингу Донецької області з розробкою і впровадженням автоматизованої системи оцінки стану навколишнього природного середовища.
   Створити обласну систему аналітичного контролю і виявлення джерел забруднення навколишнього середовища в Донецькій області.
6. Створити і впровадити систему кадастрів природних ресурсів у Донецькій області.
7. Виробити критерії екологічної і геодинамічної допустимості розміщення на території області підприємств, які створюються або реконструюються, з урахуванням діючих виробництв, та методику їх розрахування.
8. Розширити мережу існуючих заповідників Донбасу за рахунок організації охоронних об'єктів вищих категорій (заповідників, природних парків, заказників), а також збільшення площі територій, що охороняються.
9. Посилити роботу щодо забезпечення екологічної охорони Азовського моря та його узбережжя. Забезпечити економічну та правову підтримку рекреаційно-туристичної діяльності в Приазов'ї, як стимулу екологічно сталого розвитку території.
10. Організувати виконання комплексних заходів по збереженню ландшафтного та біологічного різноманіття в області, формуванню регіональної екологічної мережі.
11. Держуправлінню екоресурсів у Донецькій області створити банк екологічних розробок, доведених до стадії впровадження, з метою їх подальшого тиражування в умовах області.
12. Продовжити вдосконалення економічного механізму забезпечення екологічної безпеки і регулювання природокористування.
13. Вважати необхідним у процесі екологічного аудиту підприємств здійснювати "енергетичний" аудит для порівняльної оцінки на кожному з них витрат енергоносіїв на одну грошову (фізичну) одиницю їхньої продукції.
14. На підставі діючої системи освіти розробити комплексну програму екологічної освіти в Донбасі, включаючи школи і вищі заклади, а також створити систему підвищення екологічної кваліфікації керівних працівників органів влади, промислових, комунальних і сільськогосподарських підприємств. Створити (чи розширити) постійно діючі комісії при радах для вирішення вказаних питань.
15. Організувати роботу екологічного інформаційного центру, завданням якого є надання інформації широким верствам населення з питань природоохоронного законодавства, екологічного стану в регіоні та змін у стані здоров'я населення Донецької області.
16. Ширше залучати громадські екологічні організації до оцінки екологічного стану в Донецькій області та участі у прийнятті рішень, що впливають на стан довкілля.
17. Вважати необхідним створення в Донецькій області екологічного центру - Будинку природи, як бази для організаційної, наукової, інформаційної, освітянської, громадської діяльності у сфері охорони навколишнього природного середовища області.
18. Вважати доцільним видання третього тому матеріалів конференції, що не увійшли до попередніх. Вважати доцільним проведення науково-практичних конференцій з питань сталого розвитку Донецької області кожні 2-3 роки.

В начало страницы